美兰区位于海南省海口市中心城区，是海口市经济开发热点地区，也是作为海南自由贸易港新标杆的江东新区所在地，素有“美兰稳则海口稳，海口稳则全省稳”的说法。
近年来，该区在海南省委、省政府和海口市委、市政府坚强领导下，积极推动海南自贸港封关前禁毒三年“固本防风险”行动及未成年人“护苗”专项行动向纵深发展，切实做好禁毒宣传教育工作，进一步提高广大人民群众特别是未成年人的识毒、防毒、拒毒意识和能力，着力打造更高水平“平安美兰”，全面提升群众安全感，为全区经济社会高质量发展和“无毒品危害自贸港”建设贡献力量。
提升禁毒实战能力有办法
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“区禁毒委各成员单位要以此次整改推进会为契机，充分认识当前禁毒严峻形势，始终坚持厉行禁毒……”4月26日，美兰区委书记、区禁毒委主任朱军出席全区2023年第一次禁毒工作调度会议，部署第二季度禁毒重点工作。
近年来，美兰区委、区政府高度重视禁毒工作。禁毒三年“固本防风险”行动开展以来，该区成立由朱军担任组长的禁毒工作领导小组，在13个镇（街道）全部成立由镇（街道）党（工）委副书记、镇长（主任）亲自抓、分管领导具体抓的禁毒领导小组，毒情严重和挂牌督办地区由镇（街道）党（工）委书记负责；全区110个村（居）委会均挂牌成立由村（居）委会书记担任站长的社区戒毒（康复）工作站。
美兰区委副书记、区长吴升娇，区委副书记、政法委书记仇志明，副区长、市公安局美兰分局局长陈淼等多次赴基层调研督导禁毒工作，推动全区禁毒工作不断提质增效。同时，整合区禁毒委各成员单位资源，组建新一轮禁毒三年大会战（2020—2022年）严打、严整、严堵、严收、严管、严教、严奖、严责“八严”工程领导小组，设立新一轮禁毒三年大会战指挥部，形成“党委、政府统一领导，禁毒委员会组织协调，有关部门协调配合，全社会广泛参与”的“横向到边、纵向到底”的禁毒组织体系，为提升禁毒实战能力奠定坚实基础。
社区戒毒社区康复有实效
“海岸线驿站”是美兰区在全省率先打造的社区戒毒（康复）工作新模式。当前，该区以9个街道和4个镇为基点，积极打造辐射城乡的“海岸线驿站”，提供信息咨询、康复指导、帮扶救助“一站式”服务，帮助戒毒人员实现戒除毒瘾、身心康复、回归社会的目标。
美兰区以海甸街道为试点，探索推行“对接无缝化、管理网格化、帮教精准化、服务亲情化”社区戒毒（康复）工作模式，得到省、市禁毒部门充分肯定，并在全省禁毒“严管”工程现场会上进行总结推广。
该区坚持“一人一策”，为每一名戒毒帮教对象制定帮教台账和帮教方案，将全区吸毒人员全部纳入网格化管理。同时，建立以村（居）委会工作人员、公安民警、社区医生、禁毒专干、禁毒志愿者、家属为主体，由民政、人社、卫计、工会、团委、妇联等多个部门共同参与的“6+N”网格化管理模式。
3年来，美兰区充分发挥“6+N”帮教队伍作用，探索推行每周与社区戒毒（康复）人员见面一次、每半月做一次尿检、每月开展一次法治教育、每季度开展一次心理咨询、每半年开展一次毛发检测的“五个一”社区戒毒（康复）帮教管理机制。
截至目前，美兰区共走访社会面吸毒人员5390人，帮扶吸毒人员及其家属4900人；落实低保86户，落实医疗保险4500人，帮助465人成功就业。
线上线下禁毒宣传有亮点
为进一步提高辖区青少年识毒、防毒、拒毒意识和能力，今年2月以来，“全国禁毒工作先进个人”、美兰区海甸街道“海岸线驿站”副主任符良玲带领禁毒专管员，赴辖区各中小学校开展禁毒宣传活动，为同学们上了一堂堂生动的禁毒法治课，深受学生欢迎。
毒品治理，预防为先。近年来，美兰区结合本地实际，注重实效原则，将线上与线下相结合，持续开展“禁毒宣传进万家”活动。在线上，利用“一群、一圈、一条、一喇叭”（微信群、朋友圈、今日头条禁毒官方账号、“村村响”大喇叭），定期推送禁毒工作部署、政策要求及毒品识别、毒品违法犯罪举报途径等内容，不断扩大禁毒宣传覆盖面和群众对禁毒工作的知晓率。在线下，利用“一站、一校、一栏、一廊”（禁毒驿站、龙歧小学省级毒品预防教育示范学校、社区宣传栏、禁毒宣传文化长廊），紧抓春节、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，将集中宣传与禁毒专管员日常宣传有机结合，营造了“人人关心支持、积极参与禁毒工作”的浓厚氛围。
实施精准化“护苗”有作为
今年以来，美兰区深入开展未成年人“护苗”专项行动，组织镇（街道）、村（居）有关部门开展校园及周边安全隐患大排查，为学生健康成长营造良好环境。截至目前，全区各中小学校均实现“零辍学”，并已完成17名“海南省三好学生”、3名“海南省优秀班干部”申报工作。
该区进一步加大对生活无着流浪未成年人、事实无人抚养儿童、农村留守儿童的关爱保护力度，配备儿童督导员14人（含桂林洋经济开发区）、儿童主任122人（含桂林洋经济开发区），明确职责任务，要求其每月至少走访一次社会散居孤儿及重残重病、辍学、事实无人抚养、家庭监护较差的儿童，每季度至少走访一次其他困境儿童和留守儿童，并对未成年人家庭监护情况开展摸排。
美兰区建立重点青少年群体名单，每月走访本人、家长、老师和村（社区）党支部书记，及时了解其思想动态、生活状况、学习情况、交友情况和日常行为；针对不同类型、不同特点的帮教对象，分别制定“一对一”帮扶计划，通过心理疏导、志愿帮扶等多种途径进行精准帮教。
“五个到位”工程有保障
近年来，美兰区有力推动组织保障、阵地保障、人员保障、经费保障、考评保障“五个到位”工程，推动全区禁毒工作提质增效。
在组织保障方面，落实“领导小组书记挂帅，副书记主抓，区禁毒委各成员单位、镇（街道）、村（居）齐抓共管”的禁毒工作格局；每年召开区委常委会（扩大）会议研究部署禁毒工作，制定印发禁毒工作方案，并签订禁毒责任书。
在阵地保障方面，建成镇（街道）标准化禁毒“海岸线驿站”13处、村（居）禁毒工作站110处，完善规章制度10项，配备办公设备167台（套）。
市公安局美兰分局禁毒大队配备专职干警10人，区禁毒委公开招聘并组建30人的禁毒专业队伍。同时，按现有吸毒人员30：1的比例，配备167名禁毒专管员，实施吸毒人员网格化服务管理，全区899名网格员参与社区戒毒（康复）工作。
此外，美兰区将禁毒工作经费纳入年度财政预算，用于开展打击收戒、禁毒宣传、毒品违法犯罪举报奖励等方面工作。今年以来，已累计投入禁毒经费1300余万元，为禁毒工作顺利开展提供坚强有力保障。
该区禁毒委联合区纪委，定期召开联席会议，明确将禁毒工作履职情况列入纪委日常监督工作范围，定期开展监督检查。区委每年对禁毒工作任务、重点任务推进缓慢的镇（街道）、村（居）负责人进行工作约谈和提醒约谈，推动各项禁毒工作落实落细。（王维绅）
